LEGE Nr. 9 din 8 ianuarie 1998 *** Republicata privind acordarea de compensatii cetatenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicarii Tratatului dintre România si Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940 EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICATA ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 105 din 7 februarie 2002 *) Republicata în temeiul art. III din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 172 din 5 noiembrie 1999, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 547 din 9 noiembrie 1999, dându-se textelor numerotarea corespunzatoare.
Legea nr. 9 din 8 ianuarie 1998, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 8 din 13 ianuarie 1998, a fost modificata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 59 din 28 decembrie 1998, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 512 din 30 decembrie 1998 (aprobata si modificata prin Legea nr. 118 din 30 iunie 1999, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 322 din 6 iulie 1999), si prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 172 din 5 noiembrie 1999, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 547 din 9 noiembrie 1999 (aprobata prin Legea nr. 162 din 3 octombrie 2000, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 486 din 5 octombrie 2000).
ART. 1 (1) Cetatenii români, prejudiciati în urma aplicarii Tratatului dintre România si Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, denumit în continuare tratat, au dreptul la compensatiile stabilite potrivit prezentei legi, în masura în care nu au primit anterior sau au primit numai partial compensatii ori despagubiri pentru bunurile imobile - constructii si terenuri - pe care le aveau în proprietate în judetele Durostor si Caliacra, cedate Bulgariei, precum si pentru recoltele neculese de porumb, bumbac si floareasoarelui. (2) De prevederile alin. (1) beneficiaza si cetatenii români, mostenitori legali ai fostilor proprietari. (3) Beneficiaza de prevederile alin. (1) si cetatenii români prejudiciati în urma imigrarii facultative sau obligatorii prevazute la art. III din tratat, din alte judete ale Bulgariei decât judetele cedate, Durostor si Caliacra. ART. 2 (1) Despagubirile se acorda celor îndreptatiti, sub forma unor compensatii banesti distincte pentru terenuri, pentru constructii si pentru recoltele de porumb, bumbac si floarea-soarelui, dupa cum urmeaza: a) pentru fiecare hectar de teren, o suma calculata la valoarea medie a categoriilor de teren, stabilita în conditiile prevazute de dispozitiile legale pentru valoarea de patrimoniu a terenurilor ce constituie capital social sau, la cerere, actiuni la societatile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat în judetul de domiciliu sau învecinat, fara ca totalul suprafetei de teren pentru care se acorda compensatii sa depaseasca suprafata prevazuta de Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; b) pentru fiecare locuinta - inclusiv anexele gospodaresti -, precum si pentru constructiile cu alte destinatii, o suma calculata în raport cu suprafata construita si cu materialele de constructii folosite, precum si cu vechimea constructiei; în aceasta suma este inclusa si compensatia pentru terenul aferent constructiei, respectiv terenul de sub constructie si curtea. Comisia prevazuta la art. 6 va putea majora cu pâna la 50% compensatia baneasca prevazuta la alin. (1) lit. a) si b), în raport cu valoarea deosebita a unor constructii sau terenuri intravilane - urbane sau rurale -, daca o asemenea apreciere se justifica pe baza actelor prezentate de cei în cauza; c) pentru recoltele neculese de porumb, bumbac si floarea-soarelui, o suma calculata în raport cu suprafata cultivata si cu productia medie la hectar în anul 1940. (2) Criteriile de evaluare, modalitatile concrete de stabilire a cuantumuluicompensatiilor pentru terenuri agricole, terenuri intravilane, constructii si recolte se vor reglementa prin normele metodologice aprobate de Guvern, prevazute la art. 13. Criteriile de evaluare a constructiilor se vor stabili în conditiile prevazute de Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situatiei juridice a unor imobile cu destinatia de locuinte, trecute în proprietatea statului. ART. 3 În cazul în care, anterior, cei îndreptatiti au fost despagubiti partial, în bani sau în natura, pentru prejudiciile suferite în urma aplicarii tratatului, acestia au dreptul la compensatie, proportional, pentru prejudiciul ramas neacoperit, în limitele stabilite la art. 2. ART. 4 (1) În termen de 18 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei legi, persoanele îndreptatite la compensatii, fostii proprietari sau mostenitorii acestora, vor depune în acest sens cereri însotite de acte doveditoare la comisia judeteana sau a municipiului Bucuresti pentru aplicarea legii. (2) Daca mostenitorii fostilor proprietari domiciliaza în judete diferite, acestia vor depune cererile la comisia municipiului Bucuresti. (3) Persoanele prevazute la alin. (1) si (2) vor anexa la cerere o declaratie autentificata, pe propria raspundere, din care sa rezulte suprafetele de teren, constructiile si recoltele pentru care se considera îndreptatite sa primeasca compensatii în conditiile prezentei legi. (4) În cadrul termenului prevazut la alin. (1), persoanele îndreptatite pot depune cereri, neînsotite de acte, în situatia imposibilitatii temporare de a procura actele doveditoare, termenul de depunere a actelor prelungindu-se cu maximum 90 de zile de la data depunerii cererii. ART. 5 (1) Dovada dreptului de proprietate asupra terenurilor si constructiilor pentru care se solicita compensatii se face cu înscrisuri. (2) Arhivele Nationale, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, precum si alte institutii publice care detin acte referitoare la situatia persoanelor evacuate din judetele Durostor si Caliacra, ca urmare a aplicarii tratatului, sunt obligate sa elibereze celor interesati copii de pe actele solicitate. ART. 6 (1) În termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, se constituie, prin ordin al prefectului, în fiecare judet si în municipiul Bucuresti, câte o comisie pentru aplicarea legii, compusa din directorul general al directiei generale a finantelor publice, directorul general al directiei generale pentru agricultura si industrie alimentara, seful directiei judetene a Arhivelor Nationale, seful inspectoratului teritorial în constructii, un consilier juridic desemnat de prefect si un notar public desemnat de Ministerul Justitiei, la propunerea Uniunii Nationale a Notarilor Publici. Comisia va functiona în cadrul prefecturii. (2) Presedintele comisiei prevazute la alin. (1) este prefectul. (3) În termenul prevazut la alin. (1) se constituie, prin hotarâre a Guvernului, comisia centrala pentru aplicarea dispozitiilor legii, care va functiona la Ministerul Finantelor Publice. (4) Comisia centrala este formata din 11 membri, dintre care: 3 reprezentanti ai Ministerului Finantelor Publice, un reprezentant al Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, un reprezentant al Ministerului Afacerilor Externe, un reprezentant al Ministerului Administratiei Publice, un reprezentant al Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, un reprezentant al Ministerului Justitiei, un reprezentant al Arhivelor Nationale si 2 reprezentanti ai Asociatiei Române a Victimelor Represiunilor Staliniste - Sectia Cadrilater (judetele Durostor si Caliacra). ART. 7 (1) Comisiile judetene si a municipiului Bucuresti primesc, verifica si rezolva cererile de acordare a compensatiilor. Hotarârile privind acordarea compensatiilor se dau în termen de cel mult 6 luni de la primirea cererilor. Hotarârile se adopta cu majoritatea voturilor membrilor comisiei si se comunica comisiei centrale, spre validare, precum si solicitantului. (2) În termen de 15 zile de la comunicare, solicitantul nemultumit de hotarârea comisiei poate face contestatie la comisia centrala. (3) În termen de cel mult 60 de zile, comisia centrala va analiza contestatiile si va valida sau va invalida masurile stabilite de comisiile judetene si a municipiului Bucuresti, admitând sau respingând, dupa caz, contestatiile ce i-au fost adresate. Hotarârea comisiei centrale se comunica solicitantilor si directiilor generale ale finantelor publice. (4) Hotarârile comisiei centrale sunt supuse controlului judecatoresc, putând fi atacate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la sectia de contencios administrativ a tribunalului în raza caruia domiciliaza solicitantul. (5) Hotarârile pronuntate de tribunal sunt supuse recursului. (6) În vederea solutionarii cererilor, comisiile prevazute la art. 6 pot solicita acte si informatii oricaror institutii publice, persoane fizice si juridice. (7) În cazul în care compensatia este solicitata de mai multi mostenitori ai aceleiasi persoane, precum si atunci când dupa adoptarea hotarârii apar si alte persoane având vocatie succesorala, raporturile dintre succesori privind compensatia se solutioneaza potrivit dreptului comun. ART. 8 (1) Compensatiile acordate cetatenilor români îndreptatiti se suporta din bugetul de stat, în limita sumelor aprobate anual cu aceasta destinatie, iar platile catre persoanele fizice se asigura de catre directiile generale ale finantelor publice în raza carora îsi au domiciliul beneficiarii. (2) În termen de 60 de zile de la împlinirea termenului prevazut la art. 4 alin. (1), în functie de volumul compensatiilor ce urmeaza sa se acorde, prin hotarâre a Guvernului se va stabili modalitatea de esalonare a acordarii compensatiilor. În cazul în care compensatiile se platesc în anul în care au fost stabilite, acestea se acorda la nivelul la care au fost validate de comisia centrala, iar în situatia în care se achita în anul urmator, directiile generale ale finantelor publice le actualizeaza în raport cu indicele de crestere a preturilor de consum din ultima luna pentru care a fost publicat de catre Institutul National de Statistica înaintea platii, fata de luna decembrie a anului anterior. Esalonarea platilor nu poate depasi 2 ani consecutivi. ART. 9 (1) Pentru evaluarea terenurilor, constructiilor si a recoltelor neculese de porumb, bumbac si floarea-soarelui, comisiile judetene sau a municipiului Bucuresti desemneaza una sau mai multe comisii tehnice de specialitate, dupa caz, formate din 3 membri specialisti în expertizari de constructii si evaluatori funciari si agricoli, desemnati din cadrul institutiilor publice, al serviciilor publice descentralizate sau al consiliilor locale. (2) Consiliile locale, institutiile publice si serviciile publice descentralizate ale acestora sunt obligate sa delege, la solicitarea comisiei judetene sau a municipiului Bucuresti, specialisti pentru efectuarea rapoartelor tehnice de evaluare a despagubirilor. (3) Rezultatul evaluarii se consemneaza într-un raport tehnic de evaluare semnat de toti membrii comisiei tehnice, care se înainteaza comisiei judetene sau a municipiului Bucuresti. (4) Comisiile tehnice de evaluare sunt obligate sa întocmeasca, sa redacteze si sa înainteze cu maxima celeritate rapoartele tehnice de evaluare. (5) Fiecare membru al comisiei tehnice de evaluare beneficiaza de o indemnizatie, calculata în raport cu numarul de ore aferente întocmirii fiecarui raport, stabilita în lei/ora, pe baza de deviz anexat la raportul tehnic de evaluare, aprobat de comisia judeteana sau a municipiului Bucuresti. Indemnizatia bruta orara se determina prin împartirea sumei rezultate din aplicarea cotei de 20% asupra salariului de baza brut lunar pentru functia de secretar general din ministere la numarul de ore lucratoare aferente fiecarei luni. (6) Indemnizatiile prevazute la alin. (5) se impoziteaza în conformitate cu reglementarile în vigoare privind impunerea veniturilor persoanelor fizice. (7) Indemnizatiile pentru membrii comisiilor tehnice sunt platite de Ministerul Finantelor Publice, prin directiile generale ale finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, din sumele prevazute la capitolul "Alte actiuni" subcapitolul "Despagubiri civile, precum si cheltuieli judiciare si extrajudiciare derivate din actiuni în reprezentarea intereselor statului, potrivit dispozitiilor legale". ART. 10 Cererile adresate oricaror autoritati publice, precum si actiunile în justitie având ca obiect acordarea compensatiilor prevazute de prezenta lege sunt scutite de orice taxe. ART. 11 Dreptul la orice compensatie pentru pagube suferite în urma aplicarii tratatului se stinge prin epuizarea prevederilor prevazute de prezenta lege sau prin nesolicitarea compensatiilor în termenul prevazut la art. 4. ART. 12 Activitatea comisiilor prevazute la art. 6 înceteaza la data finalizarii tuturor cererilor depuse conform art. 4. ART. 13 Ministerul Finantelor Publice, împreuna cu Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Ministerul Afacerilor Externe si Ministerul Justitiei vor supune Guvernului, spre aprobare, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, normele metodologice*) cu privire la modul de lucru al comisiilor constituite conform art. 6, remunerarea membrilor comisiilor, gestionarea fondurilor prevazute în bugetul de stat cu destinatia de compensatii, criteriile si modalitatile de stabilire a compensatiilor, precum si modalitatile de acordare a actiunilor prevazute la art. 2 alin. (1) lit. a). ------------ *) Normele metodologice au fost aprobate prin Hotarârea Guvernului nr. 753 din 26 octombrie 1998, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 458 din 30 noiembrie 1998, si au fost modificate si completate în mod corespunzator, potrivit prevederilor art. II din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 172/1999, prin Hotarârea Guvernului nr. 475 din 9 iunie 2000, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 276 din 19 iunie 2000.
ART. 14 Prezenta lege intra în vigoare în termen de 60 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.**) ------------
HOTARÂRE Nr. 1643 din 7 octombrie 2004 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonantei Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor masuri financiare, referitoare la masuri de finalizare a aplicarii Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensatii cetatenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicarii Tratatului dintre România si Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, republicata
Abrogata prin HOTARÂREA Nr. 1277 din 17 octombrie 2007
EMITENT: GUVERNUL ROMÂNIEI PUBLICATA ÎN: MONITORUL
NORME METODOLOGICE pentru aplicarea Ordonantei Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor masuri financiare, referitoare la masuri de finalizare a aplicarii Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensatii cetatenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicarii Tratatului dintre România si Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, republicata
ART. 1 Departamentul pentru aplicarea Legii nr. 9/1998, denumit în continuare Departament, se constituie ca structura fara personalitate juridica în cadrul Cancelariei Primului-Ministru. ART. 2 (1) Departamentul este condus de catre un secretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru, si este subordonat sefului Cancelariei Primului-Ministru. (2) În exercitarea atributiilor ce îi revin, secretarul de stat emite ordine si instructiuni cu caracter intern. ART. 3 Secretarul de stat are urmatoarele atributii principale: a) organizeaza, conduce si raspunde, potrivit legii, de întreaga activitate a Departamentului; b) aproba prin ordin Regulamentul de organizare si functionare a Departamentului. ART. 4 Departamentul are urmatoarele atributii principale, prevazute la art. 7 din Legea nr. 9/1998, coroborat cu art. 30 din Ordonanta Guvernului nr. 94/2004: a) primeste hotarârile transmise de comisiile judetene si a municipiului Bucuresti si le înregistreaza într-un registru special deschis; b) analizeaza hotarârile primite de la comisiile judetene si a municipiului Bucuresti si solicita avizul consultativ al Asociatiei Române a Victimelor Represiunilor Staliniste - Sectia Cadrilater; c) înainteaza propunerile de validare/invalidare a hotarârilor comisiilor judetene si a municipiului Bucuresti, în termenul stabilit de lege, catre seful Cancelariei Primului-Ministru, care va dispune prin ordin; d) analizeaza contestatiile primite de la solicitanti împotriva hotarârilor comisiilor judetene si a municipiului Bucuresti, solicita avizul consultativ al Asociatiei Române a Victimelor Represiunilor Staliniste - Sectia Cadrilater si propune sefului Cancelariei Primului-Ministru admiterea sau respingerea prin ordin a contestatiilor; e) comunica ordinul sefului Cancelariei Primului-Ministru de invalidare a hotarârilor comisiilor judetene si a municipiului Bucuresti; poate solicita noi acte si relatii; f) comunica ordinele sefului Cancelariei Primului-Ministru atât solicitantilor, cât si comisiilor judetene sau a municipiului Bucuresti; g) propune reactualizarea despagubirilor, conform prevederilor Legii nr. 9/1998, la data emiterii ordinului de validare. ART. 5 (1) Procedura de validare consta în verificarea conditiilor prevazute de lege referitoare la: a) calitatea de beneficiar al Legii nr. 9/1998; b) calitatea de mostenitor a solicitantului; c) existenta documentelor emise de Arhivele Nationale, care atesta situatia bunurilor pentru care se solicita compensatii. (2) În cazul neîndeplinirii conditiilor prevazute la alin. (1) Departamentul propune invalidarea hotarârilor si transmiterea lor catre comisiile judetene si a municipiului Bucuresti. (3) Daca se constata erori de calcul al despagubirilor, omiterea unuia sau mai multor mostenitori, aparitia de mostenitori ca urmare a decesului beneficiarului sau depasirea plafonului maxim al despagubirilor, a municipiului Bucuresti si rectificarea acestora în privinta mentiunilor de Departamentul propune validarea pe fond a hotarârilor comisiilor judetene si mai sus. ART. 6 (1) Propunerile de validare sau invalidare sunt transmise sefului Cancelariei Primului-Ministru însotite de avizul consultativ al Asociatiei Române a Victimelor Represiunilor Staliniste - Sectia Cadrilater. (2) Asociatia îsi desemneaza 2 reprezentanti care îsi desfasoara activitatea la sediul Departamentului. (3) Avizul este acordat în termen de 24 de ore de la consultarea dosarului si a propunerii de validare sau invalidare, neacordarea în termen echivalând cu avizul favorabil. (4) Avizul consultativ nefavorabil este motivat. ART. 7 Propunerea de validare sau invalidare transmisa sefului Cancelariei Primului-Ministru poate fi însotita de propunerea de reactualizare a despagubirilor, daca aceasta este necesara. ART. 8 (1) Ordinul de validare sau invalidare precizeaza existenta termenului de 30 de zile pentru depunerea contestatiilor. (2) Prin ordinul de validare i se solicita beneficiarului ca, dupa expirarea termenului de 30 de zile, sa comunice Departamentului numarul de cont si banca la care doreste sa i se efectueze plata. (3) În cazul în care exista mai multi beneficiari sau mostenitori, acestia transmit, în original, procura notariala prin care împuternicesc pe unul dintre ei sa primeasca plata, împreuna cu numarul de cont al acestuia, sau certificatul de mostenitor împreuna cu numarul de cont al fiecarui mostenitor. (4) Comunicarea acestor date înainte de împlinirea termenului de 30 de zile are semnificatia renuntarii la dreptul de a formula contestatie. ART. 9 În baza ordinului de validare sau în baza hotarârii judecatoresti definitive, Directia generala economica din cadrul Cancelariei Primului-Ministru efectueaza de îndata plata compensatiilor banesti. ART. 10 (1) Numarul maxim de posturi în cadrul Departamentului este de 20, inclusiv posturile ocupate de personalul detasat sau delegat, conform art. 29 din Ordonanta Guvernului nr. 94/2004. (2) Personalului propriu al Cancelariei Primului-Ministru, care functioneaza în cadrul Departamentului, nu i se aplica prevederile legale privitoare la functionarii publici. ART. 11 Resursele financiare necesare Departamentului sunt cuprinse în bugetul Cancelariei Primului-Ministru. ART. 12 În termen de 15 zile de la data publicarii prezentelor norme metodologice în Monitorul Oficial al României, Partea I, secretarul de stat aproba prin ordin Regulamentul de organizare si functionare a Departamentului. ART. 13 Comisiile judetene si a municipiului Bucuresti sunt organizate, functioneaza si au atributiile prevazute în Legea nr. 9/1998, republicata, si în Hotarârea Guvernului nr. 753/1998, cu modificarile ulterioare. ART. 14 Criteriile si modalitatile de stabilire a compensatiilor sunt cele prevazute în Hotarârea Guvernului nr. 753/1998, cu modificarile ulterioare.
LEGEA 9 / 1998 si Normele Metodologice
Legea 9 / 1998
Av. Mihai L. Lungu avocat coordonator Lawcenter Programari la tel.: 0722.767.957
